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应契约**。

    隐形加价：这些药厂供应的基础抗生素、止痛剂，价格b市场价高出2%。这2%的差额并不会立即转嫁给民众，而是由国家医疗基金先行垫付。

    温水煮青蛙：财政数据显示，这会导致医疗基金每年以极慢的速度亏空。但对现在忙着过圣诞节的百姓来说，只要「领药时不掏钱」，他们就不觉得自己被剥削。

    4.哲宇的无力感

    哲宇在校园的电脑终端机前，看着那条代表「回扣金流」的细小曲线正在悄悄攀升。

    难读的报表：这些报表被加密在数万页的**政府采购报告**中，普通百姓根本不会去看。

    现实的讽刺：就在他研究这2%贪腐的同时，他收到jiejie依璇的讯息，说她刚带mama去民生医院做了免费全身检查，还大赞「赵诚的政策真是救命稻草」。

    5.总结：完美的「数位洗钱」

    这不是传统意义上的「塞红包」，而是利用资讯不对称进行的合法掠夺。

    赵诚的立场：他只要在公开场合强调「我争取到了免费医疗」，就赢得了民心。

    回扣的本质：这1-2%就像是从巨大水库里偷走的一小杯水，短期内没人会发现水位下降，但这笔巨额资金正源源不绝地累积，成为赵诚及其派系在未来「世界纷争」爆发前，用来购买政治保险的私房钱。

    这就是2289年的权力游戏：利用民众对「免费」的渴望，掩盖对「未来」的透支。